about <jsp:.....>

我是asp 的初学者 见笑问个简单的问题.....
我看到书上说
1.
<% @ include file=filename %>
是包含一个静态的文件.

2.
<jsp: include page=pagename/>
是包含一个动态的或是静态的文件
但是我用jbuilder9.0运行的时候第二个东西并不加载
而且没有出错的提示.