长期以来采用微软、PDF等文件格式为主的台湾行政机关，今年内可望新增IBM、SUN与开源社群共同力推的ODF文件格式，增加公文标准的多元性。
根据"资讯通信发展推动小组日前公告的会议记录，台湾将推动Open Document Format格式在公部门的採用率达到70%。促使各级机关在微软的Office Open XML、Adobe的PDF，以及威锋数位的WDL之外，能够支援已成为ISO国际标准的ODF格式作为公文标准，不再独锺个别厂商的文件格式。

不过由于计划还未完全通过，确定的执行日期与70%的目标要如何定义，通信小组成员郑进练表示，尚待后续会议评估确认，「但支援ODF的方向已经确定，」研考会资讯管理处副处长苏俊荣说。

ODF最初是由SUN所研发的文件格式，目的在让不同操作系统如Windows、Mac、Linux上的应用软体所产生的文件能够互通，主要支援的软体有OpenOffice.org、Google Docs以及IBM Lotus Symphony等。ODF向被认为是冲着在市场上有垄断地位的微软Office而来，两边阵营的较劲也不曾停止，而微软为了平息外界对Office文件格式太过封闭的批评，亦将其OO XML送交ISO审核，企图成为国际标准，但也遭遇许多质疑致一直未能定桉。

而将採用ODF的台湾行政部门则澄清该决定与厂商间的竞争无关。苏俊荣解释，推动公文支援ODF的目的不在于捨弃已延用多年的其他文件格式，而是行政机关提供的文件必须能同时满足不同民众的需求，「行政机关网站上供人下载的文件不能只有Word，」他表示，行政机关仍会延用已在使用的技术，是增加选项，不是改变方向。

事实上，早在2003年起，行政院便强制要求各级行政机关所有放在网站上供人下载的官方文书，不能只提供单一文件格式的版本，以利採用不同作业系统、文书软体的民众能正常阅读。当时的解决之道多半是在Word档之外，提供PDF、WDL或HTML格式的文件，但由于HTML不利列印，而PDF与WDL又须下载专属阅读器才能检视，未必真的便民。

而行政机关选择支援ODF的关键，则在于ODF已通过ISO审核成为国际标准，行政机关能够顺理成章採用，不必担心图利特定业者的批评。

事实上，在2006年中ODF确定成为ISO国际标准后，行政机关即透过资通小组研议採用为公文标准的可行性，并召集部会与业界代表与共同商议，确立公文系统将支援ODF的政策方向。但一年半过去，都还在只闻楼梯响的阶段。

苏俊荣解释，由于ODF与目前最被普遍使用的微软文件格式仍会有小部份的不相容，且对中文罕用字的支援，也还没有现成的解决方桉，他表示，这些问题若不能解决，如国家档桉管理局等对文件正确性要求即高的单位，势必不能接受贸然的更动，「我们目前要先做好配套，下一步才能谈何时上路，」他说。

他表示，现阶段会先陆续在行政机关网站上供下载的书表提供ODF格式档桉，未来则希望连行政机关内部文件归档、储存与交换等应用，都能同时支援不同的文件格式。

资通信小组成员郑进练亦表示，为了让行政机关名正言顺採用ODF格式，日前"工业局"也已将英文版的ODF规格书译成中文，送交商检局申请为CNS标准，促使软体厂商能配合支援，「待相关准备作业完成，即可上路，」他说。